İhya Balak, 1952 yılında Ankara'da doğdu. Ankara Üniversitesi Siyasal Bilgiler Fakültesi'ni bitirdikten sonra Maliye Bakanlığı Hesap Uzmanı Muavinliği görevine başladı. 1980'de Hesap Uzmanı olduktan sonra, Hesap Uzmanları Kurulu, İstanbul Grup Başkan Yardımcılığı, Hesap Uzmanları Kurulu Başkan Yardımcılığı görevlerini yaptı. 1 yıl süreyle inceleme ve araştırmalarda bulunmak üzere İngiltere'ye gönderildi. 1989 yılında, Gelirler Genel Müdürlüğü'ne Daire Başkanı olarak atandı. 1994'te Genel Müdür Yardımcısı oldu. Vergi Kimlik Numarası Uygulama Projesi'nin tüm safhalarında yönetici olarak görev aldı. Vergi dairelerinin yeniden yapılandırılması ile tam otomasyon projesinin (VEDOP) hayata geçirilmesinde görev üstlendi. Maliye Ataşesi olarak 1995 sonunda 3 yıllığına yurt dışına atandı. 17 Haziran 2003'te de Genel Müdür olarak atandı. 31 Aralık 2007'nin yılbaşı büyük ikramiyesini 25 milyon YTL olarak açıklayan Balak, yılbaşına dönük tanıtım kampanyalarında trafik kazalarının işlenmesi için de harekete geçmişti.