Vergi incelemesi sadece ceza için değildir Vergiinlemesiniçinyapılır,incelemesonucundacezayazmakzorunlumu?İncelemenezamanbitmişsayılır? Vergi incelemesinin amacı Vergi Usul Kanunu'nun 134'üncü maddesinde, 'ödenmesi gereken vergilerin doğruluğunu araştırmak, tespit etmek ve sağlamak' olarak belirlenmiştir. Dikkat edilirse, amaç mükellefin devlet aleyhine yaptığı hatayı veya hileyi bulmak olarak saptanmamıştır. Ödenmesi gereken vergilerin doğruluğunu araştırmak, tespit etmek ve sağlamaktır. Mükellef hatayı devletin aleyhine yapmış olabileceği gibi, kendi aleyhine, yani devletin lehine de yapmış olabilir. Bu durumda mükellef fazla vergi ödemiş demektir. Vergi incelemesine alınan mükellefin fazla vergi ödediğinin saptanması durumunda bu verginin kendisine iade edilmesi gerekir. Dolayısıyla vergi incelemesi sadece matrah farkı bulmak ve ceza yazmak için yapılmaz. Fark yoksa bunu gösteren raporun mükellef dosyasına konulması gerekir. Vergi incelemesi yapan denetim elemanı, mükellefin fazla vergi ödediğini saptarsa bu defa fazla ödenen verginin iade edilmesini istemelidir. Kanun bunu gerektirir. Denetim elemanı devletin aleyhine yapılan hataları dikkate alırken, mükellef aleyhine yapılanları görmezden gelirse, vergi kaçıran mükelleften farkı kalmaz. Devlet tarafsız ve adil olmalıdır. Bu nedenle yasa maddesinde incelemenin amacı, ödenmesi gereken vergilerin doğruluğunu sağlamak olarak belirlenmiştir. İncelemenin bitmesi, Kanunda belirlenen amaca ulaşılmasıdır. Kanunda amaç "ödenmesi gereken vergilerin doğruluğunu araştırmak, tespit etmek ve sağlamak" olarak belirlendiğine göre, inceleme de vergisel işlemlerin tamamen araştırıldığı, ödenmesi gereken vergi miktarının doğru olarak saptandığı zaman biter. Bu sonucu sağlamayan inceleme tamamlanmamış incelemedir, eksiktir. Böyle bir incelemeye dayanılarak yapılan tarhiyatlar da yargı tarafından kaldırılır. (Örnek, D.3.D. 21.12.2004 t, E:2003/1042, K:2004/3278 sayılı kararı)