2008 bütçe sunuşu üzerine
Bütçe görüşmelerinin ilk günü daha çok, 'senin oğlun', 'senin tarlan' şeklinde geçti. Oysa bütçe görüşmeleri, hükümetin gelecek yıl hangi işleri yapacağı, hangi işlere ne kadar para harcayacağına verilecek izin tartışmaları demektir. Bu bakımdan devletin sosyal bir devlet olup olmadığı, yoksul, işsiz, özürlü vb. aklınıza gelecek her kesimden insan için ne yapacağı, kaç para harcayacağı bütçe ile belli edilir. Bu nedenle bütçe aslında çok önemlidir. Ancak ne yazık ki, bizim bütçe görüşmelerinde bu konular pek dikkate alınmadığı için bütçe de ciddiyetini kaybediyor. Bütçe sunuş konuşmasında Bakan Unakıtan, devleti ekonomik faaliyetlerden kurtarmadıkça serbest ekonominin tam olarak serbestleşmeyeceğini söyledi. Serbest ekonominin tam olarak gerçekleşmesi demek, devletin ekonomiye hiç karışmaması demektir. Oysa serbest ekonomi hedefini Türkiye'nin önüne koyanlar, kendi ülkelerinde bölgesel kalkınma farklılıklarını gidermek için önemli ölçüde fon ayırıyorlar. AB'de en büyük fonlar bölgesel kalınma farklılıklarının giderilmesi için harcandı. Yunanistan da, o fon sayesinde bugünkü gelir düzeyini yakaladı. Dolayısıyla bütçe sunuşunda devletin sosyal devlet olma özelliğinden vazgeçildiği bir kez daha açıklanmış oldu. Oysa Anayasaya göre Türkiye Cumhuriyeti bir sosyal devlettir. Bu noktadan yaklaşıldığında 2008 bütçesinin Anayasaya aykırı olacağını düşünüyorum.
Hedeftutmayacak Bütçedeki vergi gelirleri rakamlarına göre, KDV ve ÖTV'nin vergi gelirleri içindeki payının düşmesi öngörülüyor. Bu şekilde bir gerçekleşme olumlu bir gelişme olacaktır, ancak bu hedefin tutmayacağını şimdiden görmek de zor değil. Bütçe izin verir, kesin hesap kanunu da verilen iznin doğru ve yerinde kullanılıp kullanılmadığını denetler. Bu nedenle kesin hesap kanunu önemli bir kanundur. 24 Kasım'daki yazımda 2008 yılı merkezi yönetim bütçesi ile 2006 yılı Kesin Hesap Kanunu'nun Plan ve Bütçe Komisyonu'nda kabul edildiğini belirterek, kesin hesap kanunu hakkında Unakıtan'ın bakanlığa başladığı zaman söylediklerini anımsatmıştım. Bütçe sunuşunda Bakan bu anımsatmamı dikkate alarak kesin hesap kanununun öneminden bahsetti. Sonuçlara bakılırsa ne kadar başarılı olduklarının göründüğünü söyledi. Ama denetim sadece sonuç rakamlarına bakılarak yapılmaz. Neyi nereye harcadığınız, içerikte ve ayrıntıdadır. Meclis'te konuşulup tartışılması gereken de budur.
Servisi 
